Лицензирование

Описание документа

Лицензия на размещение и обезвреживание отходов I-IV классов опасности

После вступления в силу изменений в закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензированию подлежит деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности (согласно п.п.30 п.1 ст.12 ФЗ).

Деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в области сбора, использования и транспортирования отходов I-IV класса опасности под лицензирование НЕ попадает. Тогда как, получение лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I-IV класса опасности требуется не зависимо от того, сопутствующий это или основной вид деятельности предприятия.

Обезвреживание отходов: обработка отходов, в том числе сжигание и обеззараживание отходов на специализированных установках, в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.

Размещение отходов: хранение и захоронение отходов, накопление отходов, уборка территории и т.п. относится к размещению отходов.

Лицензирующий орган: Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор)

Срок действия лицензии: Бессрочно

Законы, регламентирующие получение лицензии:

Федеральный закон от 25 июня 2012 г. № 93-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

Федеральный закон от 4 мая 2011 г.№ 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"

Постановление Правительства РФ от 28 марта 2012 г. № 255 "О лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности"

Приказ Министерства Природных ресурсов РФ от 15 июня 2001 г. № 511 "Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды".

Требования к получению лицензии

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2012 г. № 255 "О лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности" к соискателю лицензии предъявляются следующие требования:

Наличие необходимых для выполнения заявленных работ и принадлежащих на законном основании зданий, строений, сооружений (в том числе объектов размещения отходов) и помещений, соответствующих установленным требованиям, наличие принадлежащих на законном основании оборудования (в том числе специального) и установок, необходимых для выполнения заявленных работ и соответствующих установленным требованиям.

Проведение мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду.

Наличие профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами, как у соискателя лицензии, так и у работников, с которыми заключены трудовые договоры.

Наличие должностного лица, ответственного за допуск работников к работе с отходами.

Наличие системы производственного контроля в области обращения с отходами.

Порядок лицензирования

Процесс подготовки соискателя лицензии к получению лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I-IV класса опасности включает в себя ряд последовательных этапов, включающих подготовку сопутствующих документов и их рассмотрения соответствующими органами:

Получение санитарно-эпидемиологического заключения на здания, строения, сооружения (в том числе объекты размещения отходов) и помещения, соответствующие установленным требованиям. Наличие принадлежащих на законном основании оборудования (в том числе специального) и установок, необходимых для выполнения заявленных работ и соответствующих установленным требованиям.

Паспортизация отходов I — IV классов опасности

Разработка порядка производственного контроля в области обращения с отходами.

Профессиональная подготовка сотрудников организации на право работы с отходами I — IV классов опасности — согласно ст.15 Федерального Закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", специалисты, допущенные к обращению с отходами, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I-IV класса опасности.

Сопровождение проведения общественных слушаний (при необходимости).

Подготовка проекта оценки воздействия на окружающую среду, прохождение государственной экологической экспертизы (при необходимости).

Подготовка пакета документов для получения лицензии и их представление в Росприроднадзор.

Получение документа, подтверждающего наличие лицензии, с дальнейшим внесением сведений в реестр — Форма документа, подтверждающего наличие лицензии, а также структура заполнения бланка лицензии, утверждены Приказом Ростехнадзора от 10.07.2006 г. № 640 "Об исполнении постановления Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2006 года № 208 "Об утверждении формы документа, подтверждающего наличие лицензии".

В отношении лицензиата лицензирующим органом проводятся документарные, плановые и внеплановые выездные проверки. При этом проверяющая сторона обязана иметь: 1) выписку из реестра лицензий на проверяемого лицензиата; 2) копию положительного заключения государственной экологической экспертизы материалов обоснования намечаемой деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности, выданного лицензиату для получения лицензии.

Документы, необходимые для получения лицензии

Согласно Постановлению Правительства РФ от 28 марта 2012 г. № 255 "О лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности" соискатель лицензии направляет в Росприроднадзор заявление (оформленное в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"), а также копии:

копии учредительных документов юридического лица, засвидетельствованные в нотариальном порядке,

перечень работ, заявленных для выполнения в области обращения с отходами (с указанием наименования, класса опасности и кода отхода согласно Федеральному классификационному каталогу отходов),

копии документов, подтверждающих наличие принадлежащих на законном основании зданий, строений, сооружений (в том числе объектов размещения отходов) и помещений, необходимых для выполнения заявленных работ, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, — сведения об этих зданиях, строениях, сооружениях, помещениях),

копии документов, подтверждающих наличие принадлежащих на законном основании оборудования (в том числе специального) и установок, необходимых для выполнения заявленных работ,

сведения о наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, которые планируется использовать для выполнения заявленных работ,

сведения о наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов

копии свидетельств (сертификатов) на право работы с отходами, выданных предпринимателю и его работникам (для индивидуальных предпринимателей),

копия документа, подтверждающего наличие в штате должностного лица, ответственного за допуск работников к работе с отходами (для юридических лиц),

копии документов, подтверждающих наличие системы производственного контроля в области обращения с отходами (для юридического лица),

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии,

опись прилагаемых документов.

Специалисты компании «Эко-Эксперт» имеют многолетний опыт работы в области получения лицензий Росприроднадзора. Мы помогаем компаниям в формировании пакета документов, который будет строго соответствовать лицензионным требованиям; оформляем недостающие документы; помогаем пройти государственную экологическую экспертизу; осуществляем профессиональную подготовку специалистов на право работы с опасными отходами — одним словом мы берем на себя все заботы по получению лицензии, сводя затраты времени наших клиентов к минимуму.